12月14日，海南高速發(fā)布公告稱：截至2010年6月30日止，海南省交通廳拖欠公司公路投資補(bǔ)償款等款項(xiàng)6.96億元。經(jīng)協(xié)商，海南省交通廳爭(zhēng)取在年底前解決部分拖欠款項(xiàng)，并力爭(zhēng)將2011年公路投資補(bǔ)償款納入2011年度財(cái)政預(yù)算資金安排。

何以會(huì)有如此巨額欠款？海南高速為何一直以來(lái)都沒(méi)有著力解決此事？

海南高速董秘陳求仲告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，這筆欠款不是一天兩天的事，投資者反映多，公司也做了披露?！白罱K會(huì)有解決的辦法，以前的欠款也得到了解決，之后具體情況會(huì)按照進(jìn)展進(jìn)行披露”。

長(zhǎng)年積累欠下巨款

公開(kāi)資料顯示，海南高速2009年共完成營(yíng)業(yè)收入21億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為5,327.94萬(wàn)元。

此外，僅2009年海南省交通廳拖欠海南高速公路投資補(bǔ)償款等款項(xiàng)就達(dá)1.45億元。

顯然，單這筆欠款對(duì)海南高速來(lái)說(shuō)，就不是一個(gè)小數(shù)。而海南省交通廳拖欠海南高速款項(xiàng)已屬于歷史問(wèn)題，

早在1997年9月1日，海南省交通廳與海南高速簽訂《協(xié)議書(shū)》，承諾其所欠補(bǔ)償款4.3億元將于1998年6月30之前償還。

海南高速獨(dú)立董事黃暉、陳運(yùn)華、楊永紅對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)及對(duì)外擔(dān)保情況發(fā)表的獨(dú)立意見(jiàn)稱：海南省交通廳原系海南高速第一大股東，2004年年初占用海南高速資金余額為6.07億元。2004年度累計(jì)新增資金占用1121萬(wàn)元，2004年度海南省交通廳累計(jì)以現(xiàn)金方式償還海南高速公路款項(xiàng)1.2億元。2004年年末占用海南高速資金余額為5.97億元，

海南高速2005年年報(bào)顯示，截止2004年12 月31日，海南省交通廳拖欠公司右幅投資補(bǔ)償款及代墊利息5.97億元，左幅投資補(bǔ)償合同仍未簽訂。由于右幅補(bǔ)償款的拖欠及左幅補(bǔ)償合同的未簽訂，影響了公司的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。

公司稱，該資金的占用影響了公司的資金周轉(zhuǎn)。公司董事會(huì)決定2004年度不進(jìn)行利潤(rùn)分配，也不進(jìn)行資本公積金轉(zhuǎn)增股本，公司剩余未分配利潤(rùn)將用于補(bǔ)充公司營(yíng)運(yùn)資金。

直到2006年4月21日，海南省交通廳才以現(xiàn)金方式一次性償還公司5.97億元。而此次歸還也是有特殊原因的。

一是海南高速大股東易主。海南省交通廳將海南高速劃轉(zhuǎn)給金城公司。二是股改重點(diǎn)就是整治大股東占款，這才讓海南省交通廳第一次性歸還多年欠款。

然而，好景不長(zhǎng)。

根據(jù)海南高速歷年年報(bào)，2005年海南省交通廳又開(kāi)始欠款146萬(wàn)元；2006年欠款增至9494萬(wàn)元；2008年欠款增至4.4億元，2009年欠款遞增到5.2億元。

欠款原因均是高速公路投資補(bǔ)償款。

記者經(jīng)過(guò)查閱公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，海南省交通廳逐年在欠款，并且欠款是逐年在遞增。

中小股東權(quán)益如何保障？

欠債還錢(qián)，天經(jīng)地義。

而海南省交通廳何以能幾乎每年都欠款，且欠款如此之久而不還？

公開(kāi)資料顯示，2008年，海南高速公路投資收益占到總收入的46%。公司實(shí)現(xiàn)公路投資收益目前主要來(lái)自三方面：投資海南省環(huán)島高速東線左幅和右幅項(xiàng)目，可獲得12億元投資補(bǔ)償基金；代海南省交通廳負(fù)責(zé)環(huán)島高速的維修和養(yǎng)護(hù)工作，高速公路綜合收益補(bǔ)償權(quán)每年新增約5000萬(wàn)攤銷費(fèi)；BOT項(xiàng)目每年本金減少逾5000萬(wàn)元。

而公司歷年年報(bào)還顯示，海南高速的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入主要系根據(jù)公司與海南省交通廳簽訂的《海南省環(huán)島東線（右幅）建設(shè)項(xiàng)目投資補(bǔ)償合同》、《海南省環(huán)島高速公路東線（左幅）建設(shè)項(xiàng)目投資及補(bǔ)償合同》及海南省人民政府和海南省交通廳確認(rèn)的投資補(bǔ)償基數(shù)，按補(bǔ)償當(dāng)年1月1日5年以上銀行長(zhǎng)期借款基本建設(shè)貸款利率計(jì)算確定的公路補(bǔ)償收入。

有業(yè)內(nèi)人士指出，海南高速在一定程度上還依賴海南省交通廳，應(yīng)該是長(zhǎng)期欠款存在的主要原因。但是，作為上市公司，海南高速相關(guān)部門(mén)明顯沒(méi)有做到勤勉盡責(zé)，如此巨額欠款不光會(huì)影響公司的正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，也在一定程度上損害了中小投資者的利益。

因此，海南高速部分投資者通過(guò)深圳證券交易所網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)，公司網(wǎng)站留言區(qū)，電話及來(lái)訪等方式不斷咨詢海南省交通廳拖欠款問(wèn)題的解決情況。

有投資者稱，由于海南省交通廳有關(guān)部門(mén)辦事效率低，遲遲不將部分補(bǔ)償款給海南高速，多年來(lái)拖欠了補(bǔ)償款6億人民幣。由于以上原因，造成全國(guó)最賺錢(qián)的高速公路公司近幾年業(yè)績(jī)都很差，使股東們沒(méi)有分享到應(yīng)得的利潤(rùn)，股票長(zhǎng)期處于低價(jià)股行列。

也有投資者表示，作為海南高速的中小股東，強(qiáng)烈要求公司董事會(huì)行使權(quán)利和一切正當(dāng)合法方式收回海南省交通廳所欠巨額欠款，以維護(hù)全體股東特別是中小股東的利益。監(jiān)事會(huì)更應(yīng)督促董事會(huì)做出決議。大股東金城公司作為國(guó)有資產(chǎn)管理公司更應(yīng)當(dāng)維護(hù)海南高速的合法權(quán)益，尤其是中小股東的切身利益。