保險資金在資本市場上一直扮演著重要的角色,但保險公司直接IPO上市的熱情并不是太高。目前,除了A股市場已連續(xù)幾年未見新增保險股之外,被公認為掛牌快、門檻低的新三板的掛牌險企亦是寥寥無幾,僅有眾誠保險和永誠財險已經(jīng)進駐。不過,保監(jiān)會最新的一紙征求意見稿,有望加快保險公司掛牌新三板的步伐。新快報記者從該文件了解到,保監(jiān)會進一步明確了保險公司掛牌新三板的程序、監(jiān)管等方面的問題,保監(jiān)會還鼓勵掛牌保險公司采取做市方式或競價方式進行掛牌股份轉(zhuǎn)讓。有保險業(yè)內(nèi)人士指出,隨著監(jiān)管態(tài)度和要求逐步明朗,未來將有更多的保險公司進駐新三板市場。

要求近三年無重大違法違規(guī)行為

鑒于近年來A股上市不確定性,選擇在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(下稱新三板)掛牌成為不少公司的選擇。截至記者昨日發(fā)稿,在新三板的掛牌的公司已有6604家,但保險公司隊伍則異常弱小。為支持保險公司掛牌新三板,保監(jiān)會起草了《關(guān)于保險公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》(下稱《意見稿》),進一步明確了保險公司掛牌程序、監(jiān)管等方面的細節(jié)。

新快報記者從《意見稿》中獲悉,保險公司掛牌新三板除了要滿足一般新三板掛牌條件外,還需“符合保監(jiān)會有關(guān)審慎監(jiān)管指標,最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄”,保監(jiān)會還要求保險公司在掛牌前取得監(jiān)管意見?！兑庖姼濉愤€顯示,“保險公司應(yīng)在非公開發(fā)行股票完成之日起30日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定向保監(jiān)會提交變更注冊資本的行政許可申請?！庇蟹治稣J為,如此嚴格的監(jiān)管,便于篩選和把控。

值得注意的是,保監(jiān)會在前述文件中規(guī)定,“投資人通過新三板持有掛牌保險公司已發(fā)行股份達到5%以上的,應(yīng)當在該事實發(fā)生之日起15日內(nèi),由保險公司報保監(jiān)會批準?！迸c此同時,保監(jiān)會有權(quán)要求不符合條件的投資人轉(zhuǎn)讓所持有股份。此外,對于選擇做市方式或競價方式掛牌的保險公司,其投資人資格可以參照適用上市保險公司的監(jiān)管要求,允許自然人等合格投資者投資掛牌保險公司股份。

此前兩家掛牌險企均已實現(xiàn)盈利

目前,保險業(yè)已掛牌新三板的保險公司僅兩家,分別是2015年10月掛牌的永誠財產(chǎn)保險股份有限公司,以及2016年1月掛牌的眾誠汽車保險股份有限公司。包括華成保險、中衡股份、萬舜股份等在內(nèi)的10多家保險企業(yè)也已掛牌,但這些公司基本上都是保險經(jīng)紀公司(或公估公司)。據(jù)了解,本次《意見稿》適用范圍含保險集團(控股)公司、保險公司和保險資產(chǎn)管理公司,不含保險代理機構(gòu)。

根據(jù)保監(jiān)會的要求,保險公司在新三板掛牌或非公開發(fā)行股票,應(yīng)提交相應(yīng)申報材料,其中包括:掛牌或非公開發(fā)行方案,方案應(yīng)明確掛牌或發(fā)行后股份轉(zhuǎn)讓的方式;非公開發(fā)行股票的方案中還應(yīng)明確擬發(fā)行對象的基本情況、財務(wù)狀況等信息;掛牌或非公開發(fā)行股票后的股權(quán)結(jié)構(gòu)變化情況;償付能力與公司治理狀況說明;經(jīng)營業(yè)績與財務(wù)狀況說明。據(jù)悉,《意見稿》的反饋截止時間為本月24日。

“A股IPO排隊遙遙無期,加上監(jiān)管態(tài)度和掛牌細節(jié)逐步明朗,保險公司將掀起掛牌潮?！庇袠I(yè)內(nèi)人士如是認為。不過,在經(jīng)營業(yè)績方面,保險公司在掛牌前是否需要有盈利或連續(xù)盈利記錄,《意見稿》并未說明。但從眾誠保險此前掛牌申請的文件來看,其2013年、2014年均連續(xù)虧損上億元,2015年上半年盈利2000余萬元。永誠保險在2013年亦面臨巨額虧損,但近兩年的官方數(shù)據(jù)顯示已扭虧。