中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)周二表示，中國愿與中東歐國家共同拓寬融資渠道，充分發(fā)揮100億美元專項(xiàng)貸款作用，研究設(shè)立30億美元投資基金，啟動中國-中東歐投資合作基金二期，探討設(shè)立人民幣中東歐合作基金。

據(jù)中國政府網(wǎng)，李克強(qiáng)在第五屆中國-中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇上的致辭指出，中國倡議籌建16+1多邊金融公司，鼓勵通過融資租賃、貿(mào)易融資、股權(quán)投資、公私合營等多種形式，降低合作融資成本。

以下為中國政府網(wǎng)全文：

24日下午，李克強(qiáng)總理在蘇州太湖國際會議中心主持第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人出席，歐盟、奧地利、希臘和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行代表作為觀察員與會。

李克強(qiáng)在中國-中東歐國家第五屆經(jīng)貿(mào)論壇開幕式致辭中說，中國與中東歐貿(mào)易規(guī)模連創(chuàng)新高，去年突破600億美元。

在中國6是吉利數(shù)字，意味著更加順利。驚人的貿(mào)易增長速度表明，中國與中東歐不僅相互之間政治互信，而且貿(mào)易和投資潛力巨大。雙方合作要更加重視中小企業(yè)作用。一個國家的繁榮和進(jìn)步，依靠全體人民創(chuàng)造力的發(fā)揮。大企業(yè)頂天立地，數(shù)量眾多的中小企業(yè)充滿創(chuàng)新活力，二者聯(lián)合發(fā)展將催生新動力。

李克強(qiáng)提出“1＋6”合作框架，即共同致力于構(gòu)建開放包容、互利共贏的新型伙伴關(guān)系的一個目標(biāo)和六大重點(diǎn)：

第一，落實(shí)合作推進(jìn)路線圖。中歐已就“一帶一路”建設(shè)與歐洲發(fā)展規(guī)劃、國際產(chǎn)能合作與歐洲投資計(jì)劃、“16＋1合作”與中歐合作“三個對接”達(dá)成重要共識，為中國與中東歐國家中長期合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中方愿同16國分享彼此發(fā)展機(jī)遇，共同推進(jìn)實(shí)施此次會晤發(fā)表的《中國－中東歐國家合作中期規(guī)劃》和《中國－中東歐國家合作蘇州綱要》。

第二，對接發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)互聯(lián)互通。中東歐國家區(qū)位優(yōu)勢明顯，雙方要加強(qiáng)政策對接，加快建設(shè)示范項(xiàng)目。中方愿同相關(guān)國家推動匈塞鐵路盡早開工建設(shè)，打造中歐陸海快線并加快推動通關(guān)便利化，擴(kuò)大物流合作，推進(jìn)中歐班列建設(shè)，擴(kuò)大民航交流合作。

第三，打造產(chǎn)能合作新樣板。中方愿同16國發(fā)揮各自比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)雙向多元的國際產(chǎn)能合作，支持中東歐國家提升工業(yè)化水平。倡議開展亞得里亞海、波羅的海和黑?！叭８蹍^(qū)合作”，在有條件的港口合作建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。大力支持雙方企業(yè)參與其中，拓展中國裝備、歐洲技術(shù)和中東歐市場的結(jié)合，形成更多產(chǎn)能合作項(xiàng)目亮點(diǎn)。

第四，不斷創(chuàng)新投融資合作方式。中方倡議各方探討設(shè)立16＋1金融公司、“互聯(lián)網(wǎng)電商＋融資”的新模式，支持在中東歐國家建立人民幣清算安排，加強(qiáng)中方金融機(jī)構(gòu)同歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等地區(qū)和國際多邊金融機(jī)構(gòu)的交流合作，為“16＋1合作”提供更多金融支持。

第五，促進(jìn)貿(mào)易投資雙增長。中方愿同16國共同推動貿(mào)易投資便利化，為雙方中小企業(yè)合作牽線搭橋，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作及農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。

第六，擴(kuò)大人文社會交流。中方建議將2016年確定為16＋1人文交流年，充分發(fā)揮文化、教育、科技、青年、衛(wèi)生、媒體、智庫等各領(lǐng)域合作平臺的作用，舉辦豐富多彩的人文活動。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“16＋1合作”正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨更廣闊的發(fā)展前景。各方應(yīng)齊心協(xié)力，織就中國－中東歐國家友好合作的錦繡畫卷。

與會中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人高度評價(jià)“16＋1合作”取得的成果，充分肯定制定《中國－中東歐國家合作中期規(guī)劃》的意義。

中國已與歐盟合作，為何還要搞“16+1”？

11月24日，第四次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤（16+1）在蘇州拉開帷幕。這是一場與中東歐國家開展的主場外交。中國與中東歐國家的合作是從何時開始熱絡(luò)的？又為何要與這一地區(qū)上的國家開展合作？

為什么要與中東歐開展合作？

“16+1”當(dāng)中包括的16個中東歐國家分別是：阿爾巴尼亞、波黑、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞。這16國加起來占?xì)W盟面積三分之一、人口四分之一。

20世紀(jì)90年代以來，國際形勢、中國和中東歐國家的國情都發(fā)生了變化。中東歐國家經(jīng)歷了冷戰(zhàn)后20年的轉(zhuǎn)型，中國與其開展合作也就是近幾年的事情。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受北京青年報(bào)記者采訪時表示，現(xiàn)在的中國與中東歐的合作，可以追溯到2011年在布達(dá)佩斯舉行的中國-中東歐經(jīng)貿(mào)論壇，當(dāng)時雙方表達(dá)了定期會晤的愿望。

2012年，“16+1”的領(lǐng)導(dǎo)人在波蘭華沙舉行了首次會晤。這是中國第一次搞這樣的次區(qū)域合作。

崔洪建介紹稱，這16個國家中有6個是非歐盟國家，但是也已表達(dá)加入歐盟的意愿。那么，中國已經(jīng)與歐盟開展合作，為何還要與中東歐另外開展合作呢？崔洪建說，對于中方來說，這些中東歐國家在歐盟屬于新興市場，發(fā)展?jié)摿Ρ壤吓茪W洲國家要大。與中東歐的合作還可以幫助中國企業(yè)進(jìn)入歐洲市場打下基礎(chǔ)。而對于中東歐國家而言，這些國家以前比較依賴西歐市場，但隨著西歐資本回撤，“他們就提出要向東看?！贝藓榻ㄕf?？梢哉f，是互利共贏的共識使中國與中東歐國家走在一起。

歐盟會樂見于“16+1”合作嗎？

崔洪建說，“與中東歐國家的合作，早期確實(shí)存在一些困難。中東歐國家本身也有差異性?！?/p>

10月16日，在即將結(jié)束對捷克、波蘭和保加利亞正式訪問之際，外交部長王毅接受了中國媒體采訪。當(dāng)時他表示，我們希望通過這次訪問對外傳遞這樣一個信息，即中國不僅重視英、法、德這三個傳統(tǒng)大國，也重視同其他歐洲國家的關(guān)系。特別是中東歐國家處于上升期，不少都是新興市場國家，中國與中東歐關(guān)系在中國對歐關(guān)系中處于越來越重要的位置。

王毅在接受媒體采訪時還表示，三國走下來，我明顯地感覺到，三國社會各界越來越重視對華交往，與中國開展合作，對華友好正逐漸成為民意主流。這種積極變化不同程度上影響著三國對華政策走向。

不過，早期確實(shí)有人猜測中國要分化歐盟，歐盟也表示了擔(dān)心。對此，王毅表示,“16+1”合作源于彼此的相互需要，中國與中東歐國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯互補(bǔ)性，雙方都有合作的強(qiáng)烈需求。所以經(jīng)過這幾年的磨合互動，歐盟對這一合作模式也逐漸理解、認(rèn)同和支持。

崔洪建分析稱，這幾年來，中國堅(jiān)持開放透明的與中東歐的合作，會議簽署的文件也是對外公開的，的確取得了一些成效和認(rèn)可。

有哪些標(biāo)志性項(xiàng)目支撐？

中國與中東歐之間的合作起步如何，到了什么程度，又將向著什么方向發(fā)展呢？王毅表示，經(jīng)過前3年努力，目前“16+1”合作局面已經(jīng)打開，勢頭已經(jīng)形成，機(jī)制也已建立。下一步，更重要的是要發(fā)揮16國積極性，調(diào)動各自優(yōu)勢，推動16+1合作可持續(xù)發(fā)展，爭取更多匈塞鐵路這樣的大項(xiàng)目合作支撐。

在大項(xiàng)目方面，具體來說，“16+1”專項(xiàng)貸款、投資合作基金等金融杠桿撬動馬其頓高速公路、塞爾維亞跨多瑙河大橋、波黑火電站、波蘭風(fēng)電等多個基建、能源項(xiàng)目。連接貝爾格萊德和布達(dá)佩斯的匈塞鐵路，更成為中國-中東歐合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。

此外，中東歐國家均是“一帶一路”沿線國。未來，中國提出的這一倡議為中國和中東歐國家深化產(chǎn)能、交通、基建、金融等領(lǐng)域合作提供了機(jī)遇和平臺。

崔洪建說，可以想見，中國將在中東歐與其合作搞區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通。“在那里做一些國際性的投資，推動他們的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)融合，這也有利于雙方合作的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>