新榨季全國食糖產(chǎn)銷工作會議昨天在杭州召開。國家有關(guān)部委、產(chǎn)糖省區(qū)糖協(xié)、制糖企業(yè)和流通企業(yè)的代表等參加了會議。從此次會議發(fā)布的信息來看，2012/2013榨季國內(nèi)食糖增產(chǎn)格局基本確定，國內(nèi)糖市供大于求形勢較為明朗。在當(dāng)前進口糖價格優(yōu)勢明顯，走私糖沖擊嚴重的情況下，國家及地方政府收儲顯得更為重要。

廣西糖業(yè)發(fā)展局副局長張魯賓認為，2012/2013榨季國內(nèi)食糖增產(chǎn)已成定局，預(yù)計廣西食糖產(chǎn)量為846萬噸，國家計劃收儲量在100萬噸以上。新榨季國內(nèi)糖市所面臨的供大于求的問題并不是太嚴重，由于國家已經(jīng)了采取措施，后期如果各方面配合好，管理到位，國內(nèi)糖市可以做到平穩(wěn)過渡，行業(yè)效益也會不錯。

他建議國家加強對進口糖的管理，對于走私糖要發(fā)現(xiàn)了就打擊，只有這樣國內(nèi)糖市才會穩(wěn)定。據(jù)了解，2011年全國進口食糖294萬噸，今年截至9月底已進口了301萬噸，這還不包括走私糖。由于國際食糖進入我國有多種渠道，我國成為了世界食糖“收儲中心”和“調(diào)控中心”，實際上是在幫巴西、泰國銷糖。目前，巴西、泰國、印度等國的甘蔗收購價格比廣西低50%左右，泰國糖運到中國也就5000元/噸左右，國內(nèi)食糖銷售價格仍高于國際糖價。

國家發(fā)改委價格司王勝民處長表示，低價進口糖對國內(nèi)糖市的沖擊很大，一定時期內(nèi)進口糖在征收了50%的關(guān)稅后仍有利可圖，而國內(nèi)食糖產(chǎn)區(qū)糖料生產(chǎn)成本提高，農(nóng)民種植積極性也需要保護。因此，糖料收購價格如何定很重要。據(jù)他介紹，今年7月初，國內(nèi)五個食糖主產(chǎn)區(qū)有關(guān)部門召開了會議，并原則上達成一致意見，原則是利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，保護農(nóng)民利益，保證企業(yè)正常生產(chǎn)，保持行業(yè)健康發(fā)展。由于今年糖料單產(chǎn)增加較多，糖料價格可以適當(dāng)下調(diào)一些，糖企也可以減輕負擔(dān)。

“2011/2012榨季雖然國內(nèi)食糖產(chǎn)量增長，需求減少，國際糖價下跌，但在國家宏觀調(diào)控下，食糖價格總體平穩(wěn)，農(nóng)民收入穩(wěn)定?！敝袊p工業(yè)聯(lián)合會會長步正發(fā)表示，2012/2013榨季增產(chǎn)形勢明朗，在國內(nèi)食糖供過于求的背景下，如何維護糖業(yè)的穩(wěn)定將是國內(nèi)糖市面臨的重大挑戰(zhàn)。各市場主體要配合國家的政策，堅持農(nóng)民增收、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的思路，保持食糖價格穩(wěn)定，保證食糖企業(yè)和農(nóng)民利益。

國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)流通司副司長劉小南認為，要調(diào)控好國內(nèi)糖市，一是要綜合施策穩(wěn)定市場，打組合拳，保持供求總量的平衡，二是要統(tǒng)籌兼顧精心調(diào)控，保護農(nóng)民利益和制糖企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展要結(jié)合起來，三是要共同承擔(dān)市場變化的風(fēng)險。具體而言，就是要落實好臨時收儲政策，在當(dāng)前供應(yīng)壓力較大的情況下，臨時收儲政策的作用要發(fā)揮出來，新榨季供應(yīng)高峰期要收儲，減輕制糖企業(yè)的壓力，同時合理安排儲備糖的輪出。劉小南還表示，做好糖料收購價與糖價這兩個價格的調(diào)控很重要。某種意義上說，調(diào)控難度最大的就是這兩個價格怎么定，這兩個價格定好了，后期調(diào)控就比較順利。